Utrzymanie czystości i porządku w gminach. Komentarz

W komentarzu omówiono zasady związane z zapewnieniem utrzymania czystości i porządku na terenie gminy, a także obowiązki gmin dotyczące np.: nadzorowania gospodarowaniem odpadami komunalnymi, zapewnienia selektywnego zbierania odpadów, utrzymania porządku na ulicach, drogach i chodnikach. Zaprezentowano zagadnienia związane z prowadzeniem działań informacyjnych i edukacyjnych przez gminę w zakresie prawidłowego gospodarowania odpadami. Szczegółowo skomentowano przepisy dotyczące obowiązków właścicieli nieruchomości w zakresie utrzymania czystości i porządku oraz warunki współpracy gmin z podmiotami świadczącymi usługi związane z odbiorem, transportem i zagospodarowaniem odpadów.

Opracowanie zawiera wyjaśnienie licznych wątpliwości interpretacyjnych wynikających ze stosowania ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach zawierającej także liczne odniesienia do innych aktów, takich jak: prawo ochrony środowiska, ustawa o odpadach, ustawa o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym, prawo wodne.

W obecnym wydaniu zostały uwzględnione zmiany dotyczące m.in. umożliwienia indywidualnego rozliczania się z opłat za odpady komunalne oraz uściślenia obowiązku kontrolnego wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, a także wprowadzenia nowego wykroczenia polegającego na utrudnianiu lub udaremnieniu przeprowadzenia kontroli.

Publikacja jest przeznaczona dla przedsiębiorców prowadzących działalność w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi, zarządców nieruchomości, a także pracowników urzędów gmin, miast, powiatów i województw.

Daria Danecka, Wojciech Radecki

2023

Ustawa o ochronie przyrody z komentarzem do wybranych przepisów

Publikacja stanowi komentarz uwzględniający jedenaście nowelizacji ustawy o ochronie przyrody, które nastąpiły po 2018 roku. Pełnym komentarzem opatrzono trzy rozdziały ustawy: 1 („Przepisy ogólne”), 4 („Ochrona terenów zieleni i zadrzewień”) i 11 („Przepisy karne”). Autorzy uwzględnili i skomentowali orzecznictwo sądów administracyjnych, w szczególności dotyczące zezwoleń na usuwanie drzew i krzewów oraz odnoszące się do związanej z zezwoleniami problematyki opłat i kar pieniężnych. Zaletą tego komentarza jest również omówienie problematyki przepisów karnych ustawy o ochronie przyrody, które po wejściu w życie ustawy o gatunkach wymagały nowego, pogłębionego spojrzenia.

W odniesieniu do pozostałych rozdziałów ustawy o ochronie przyrody, uwagi komentatorskie zostały sporządzone do przepisów, które w ostatnich pięciu latach zostały zmienione lub nowo wprowadzone. Zwrócono także uwagę na przepisy, co do których zostały wydane nowe akty wykonawcze.

W komentarzu do wybranych przepisów ustawy o ochronie przyrody uwzględniono stan prawny na 1 stycznia 2023 r.

Patronat:              

Daria Danecka, Wojciech Radecki

2023

Ustawa o odpadach. Komentarz

W komentarzu zostały omówione obowiązki wytwórców odpadów, posiadaczy odpadów gospodarujących nimi, sprzedawców i pośredników w obrocie oraz organów administracji publicznej, w tym m.in.:
– problematyka klasyfikacji odpadów i ich magazynowania,
– tryb zwyczajny i nadzwyczajny usuwania odpadów,
– kwestie wizyjnego systemu kontroli miejsca magazynowania lub składowania odpadów oraz zabezpieczenia roszczeń,
– tematyka opłat oraz administracyjnych kar pieniężnych uregulowanych w prawie ochrony środowiska,
– zagadnienie odpowiedzialności karnej za wykroczenia i przestępstwa, co określają przepisy Kodeksu karnego.

Daria Danecka, Wojciech Radecki

2022

Ochrona gruntów rolnych i leśnych. Komentarz

Książka stanowi kolejne, zaktualizowane wydanie komentarza do ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych, prezentujące najnowsze zmiany prawa. Treść publikacji została podzielona na dwie części. Pierwsza z nich zawiera wprowadzenie, w którym przedstawiono rozwój przepisów o ochronie gruntów rolnych i leśnych w Polsce – z uwzględnieniem wszystkich nowelizacji wprowadzonych od poprzedniego wydania – oraz wskazano miejsce analizowanej ustawy w systemie prawnym. W drugiej części zamieszczono komentarze do konkretnych przepisów, gdzie omówiono m.in.:

• wyłączanie gruntów z produkcji,
• należności i opłaty roczne,
• zapobieganie degradacji i rekultywację gruntów.

Daria Danecka, Wojciech Radecki

2021

Prawo łowieckie z komentarzem do wybranych przepisów

Autorzy w tym wydaniu postanowili nie powtarzać całości uwag komentatorskich, lecz – pozostawiając i uaktualniając tekst przepisów według stanu obowiązującego – poprzestać na opatrzeniu szerszym komentarzem jedynie czterech rozdziałów:
– pierwszego: „Przepisy ogólne”,
– drugiego: „Organy administracji w zakresie łowiectwa”, z uwagi na wprowadzone w 2020 r. zmiany organizacyjne,
– dziewiątego: „Szkody łowieckie”, ponieważ został wydany podstawowy akt wykonawczy, którego jeszcze nie było w czasie sporządzania poprzedniego wydania, ale także i przede wszystkim dlatego, że w praktyce ujawniły się istotne problemy interpretacyjne związane ze stosowaniem przepisów tego rozdziału, wymagające bardziej szczegółowego wyjaśnienia,
– dziesiątego: „Przepisy karne”, przede wszystkim dlatego, że nowe typizacje wprowadzone w pkt 7a art. 51 (wykroczenie) i w pkt 8 art. 52 (przestępstwo) wymagają skomentowania na tle całości systemu prawa karnego.

Ponadto zwięzłymi uwagami komentatorskimi zostały opatrzone nowe rozwiązania wprowadzone do pozostałych rozdziałów.

Daria Danecka, Wojciech Radecki

2021

Ustawa o lasach. Komentarz

W komentarzu szczegółowo oraz praktycznie omówiono przepisy ustawy o lasach, na możliwie szerokim tle prawnym.

Komentarz przeznaczony jest dla przedstawicieli organów administracji publicznej oraz dla leśników. Zainteresuje również prawników praktyków, a także tych wszystkich, którym lasy są z różnych przyczyn bliskie.

Daria Danecka, Wojciech Radecki

Wolters Kluwer, Warszawa 2021 R.

Inspekcja Ochrony Środowiska. Komentarz

W komentarzu szczegółowo omówiono:

• katalog zadań IOŚ oraz jej organy,
• zagadnienia dotyczące pracowników IOŚ, w tym wymagań na stanowisku Inspektora Ochrony Środowiska, czasu pracy i dodatków inspekcyjnych,
• wykonywanie przez IOŚ zadań kontrolnych oraz w zakresie poważnych awarii,
• państwowy monitoring środowiska.

Komentarz wzbogacony został o wykaz przestępstw przeciwko środowisku, wykroczeń oraz deliktów administracyjnych, w zakresie których właściwe są organy Inspekcji Ochrony Środowiska. Omawia także zmiany, które przyznały organom IOŚ wiele nowych kompetencji do tej pory zarezerwowanych wyłącznie dla prokuratury i innych organów ścigania.

Daria Danecka, Wojciech Radecki

Wolters Kluwer, Warszawa 2020 R.

Ustawa o odpadach. Komentarz

Komentarz zawiera dokładną analizę wielokrotnie nowelizowanej i budzącej liczne wątpliwości ustawy o odpadach. W szczególności określa obowiązki wytwórców odpadów, posiadaczy odpadów gospodarujących nimi, sprzedawców i pośredników w obrocie oraz organów administracji publicznej.

W książce szeroko omówiono:

• problematykę klasyfikacji odpadów i ich magazynowania,
• tryb zwyczajny oraz nadzwyczajny usuwania odpadów,
• kwestie wizyjnego systemu kontroli miejsca magazynowania lub składowania odpadów oraz zabezpieczenia roszczeń,
• tematykę opłat oraz administracyjnych kar pieniężnych uregulowanych w prawie ochrony środowiska,
• zagadnienie odpowiedzialności karnej nie tylko za wykroczenia, lecz także za przestępstwa, co określają przepisy Kodeksu karnego.

Daria Danecka, Wojciech Radecki

Wolters Kluwer, Warszawa 2020 r.

Prawo łowieckie. Komentarz

Komentarz uwzględnia najnowsze zmiany dokonane ustawą o zmianie ustawy – Prawo łowieckie oraz niektórych innych ustaw z dnia 22 marca 2018 r., która zmieniła aż 23 artykuły oraz ustawą z dnia 15 czerwca 2018 r. o takim samym tytule, która zmieniła przepisy o szkodach łowieckich.

Najistotniejsze zmiany wprowadzone ustawą z 22 marca 2018 r. można ująć następująco:

• doprecyzowanie odstrzałów redukcyjnych zwierzyny w parkach narodowych i rezerwatach przyrody,
• znaczne rozbudowanie przepisów ustawowych o planowaniu łowieckim,
• dopuszczenie możliwości zakazania przez osoby fizyczne polowania na własnych gruntach,
• zdecydowane osłabienie elementu samorządności w działaniach Polskiego Związku Łowieckiego oraz jego scentralizowanie,
• zakazanie udziału dzieci w polowaniach wraz z uznaniem naruszenia tego zakazu za przestępstwo.

Daria Danecka, Wojciech Radecki

Difin, Warszawa 2019 r.

Ustawa o ochronie przyrody. Komentarz

Ustawa o ochronie przyrody była wielokrotnie nowelizowana. Ostatnie zmiany dotknęły przede wszystkim rozdziału 4 „Ochrona terenów zieleni i zadrzewień”, który był zmieniany kolejno ustawami z 16 grudnia 2016 r., 11 maja 2017 r. oraz 22 czerwca 2017 r. Nowelizacje dotyczyły również kilku przepisów o parkach narodowych i rezerwatach przyrody, a także niezwykle ważnych przepisów art. 118-118b znowelizowanych nowym Prawem wodnym z 20 lipca 2017 r. Komentarz uwzględnia także najnowszą zmianę dokonaną ustawą z dnia 24 listopada 2017 r., o zmianie ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami oraz ustawy o ochronie przyrody.

Komentarz uwzględnia stan prawny na dzień 1 stycznia 2018 r.

Daria Danecka, Wojciech Radecki

Wydanie V, Difin, Warszawa 2018 r.

Ochrona terenów zieleni i zadrzewień. Art. 78-90 ustawy o ochronie przyrody. Komentarz

Praktyczny komentarz do art. 78–90 ustawy z 16.4.2004 r. o ochronie przyrody (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 2134 ze zm.), stanowi kompleksowe omówienie zagadnień z zakresu ochrony terenów zieleni i zadrzewień.

W publikacji omówione zostały m.in. zagadnienia dotyczące:

• zasad wydawania zezwoleń na usunięcie drzew lub krzewów oraz ponoszenia opłat za usunięcie;
• uznania terenu położonego poza obrębem miast i wsi o zwartej zabudowie, za park gminny;
• problematyki administracyjnych kar pieniężnych za usunięcie drzewa lub krzewu;
• odszkodowania za usunięcie drzewa lub krzewu.

Komentarz obejmujący swoim zakresem najważniejszą z punktu widzenia praktyki problematykę ochrony terenów zieleni i zadrzewień stanowić będzie praktyczną pomoc przy stosowaniu przepisów rozdziału 4 ustawy o ochronie przyrody.

Komentarz uwzględnia stan prawny na dzień 1 czerwca 2017 r.

Daria Danecka, Wojciech Radecki

C. H. Beck, Warszawa 2016 oraz 2017 r.

Odpowiedzialność za szkody łowieckie

Książka ma charakter monografii o charakterze stricte praktycznym.

W książce zostały omówione procedury szacowania szkód łowieckich zarówno na terenach wchodzących w skład obwodów łowieckich, jak również poza nimi.

Udzielono odpowiedzi na następujące pytania: kto powinien odpowiadać za szkody łowieckie, na jakiej podstawie prawnej, w jakim zakresie, w jakim rozmiarze oraz w jakim trybie.

Daria Danecka, Wojciech Radecki

2022

Kompendium Prawa Rybackiego

Kompendium Prawa Rybackiego to zbiór najważniejszych informacji dotyczących prawa rybackiego rozumianego jako prawo rybactwa w wodach śródlądowych. Poruszone w nim zostały zagadnienia regulowane przez fundamentalną, wielokrotnie nowelizowaną Ustawę z 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie śródlądowym oraz dwóch ustaw mających dla rybactwa podstawowe znaczenia tj.: Ustawy z 18 lipca 2011 r. Prawo wodne oraz Ustawy z 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, a także wiele innych przepisów niezbędnych do analizy regulacji prawa rybackiego.

Daria Danecka, Wojciech Radecki

2022

Konwersja odpowiedzialności karnej w administracyjną w prawie polskim

W publikacji omówiono zagadnienie konwersji – czyli przekształcenia przez ustawodawcę wykroczenia lub przestępstwa w delikt administracyjny sankcjonowany karami finansowymi – wskazując na jej źródła, rodzaje, cele oraz skutki. Zjawisko to zostało poddane analizie z punktu widzenia realizacji zasady prawa do sądu, zasady proporcjonalności oraz naruszenia zasady podwójnego ukarania. Przedmiotem pracy są również przyczyny oraz skutki konwersji, co umożliwia wskazanie jej wad oraz zalet.

Daria Danecka

Wolters Kluwer, Warszawa 2018 r.

Polskie, czeskie i słowackie prawo wykroczeń. Studium prawnoporównawcze

Przedmiotem monografii są instytucje materialnego i procesowego prawa wykroczeń w trzech państwach: Republice Czeskiej, Republice Słowackiej i Rzeczypospolitej Polskiej.

Daria Danecka (red.), Katarzyna Liżyńska, Anna Płońska, Wojciech Radecki, Janusz Sawicki

C.H.BECK, Warszawa 2019.

Ograniczenia działalności gospodarczej ze względu na ochronę przyrody

W publikacji omówiono najważniejsze ograniczenia przyrodnicze w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej, w tym nakazy i zakazy:

• w odniesieniu do wybranych form ochrony przyrody,
• wynikające z planów ochrony form przyrody,
• dotyczące usuwania drzew i krzewów,
• w zakresie ochrony gatunkowej i jej wpływu na prowadzoną działalność gospodarczą,
• w dziedzinie gospodarowania odpadami,
• dotyczące emisji i jej wpływu na przyrodę.

Daria Danecka, Joanna Kierzkowska, Diana Trzcińska

Warszawa 2018 r.

Polskie prawo leśne

Publikacja poświęcona została podstawowym konstrukcjom polskiego prawa leśnego. Punkt centralny tej dziedziny regulacji prawnej stanowi ustawa o lasach z 1991 r., jednak zwraca się także uwagę na istotne dla leśnictwa unormowania, które znajdują się w innych aktach prawnych.

W publikacji omawiane zostały instytucje prawne służące ochronie lasów i gospodarce leśnej. Ukazują leśnictwo jako fragment nowoczesnej ochrony środowiska, w tym przyrody.

Daria Danecka, Adam Habuda (red.), Wojciech Radecki, Jerzy Rotko

Warszawa 2016 r.